Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва
Афонский Владимир Игорьевич
Член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Заместитель председателя комитета ГД по вопросам собственности
Комитет ГД не поддержал ограничения на участие госбанков в гостиничном бизнесе - Личный блог Владимира Афонского
11 Ноября 2015
Комитет Госдумы по вопросам собственности рекомендовал нижней палате парламента отклонить в первом чтении законопроект, который ограничивает участие госбанков в реализации проектов по строительству или реконструкции гостиниц на территории России.
Документ запрещает банкам с долей участия РФ в уставном капитале 50% и более, их дочерним или зависимым обществам участвовать в финансировании проектов по строительству и реконструкции гостиниц, если в них задействованы иностранные юридические лица. Принятие законопроекта будет способствовать росту прямых иностранных инвестиций со стороны иностранных гостиничных сетей в российскую экономику и развитию отечественного гостиничного бизнеса, считает автор законодательной инициативы, депутат от "Справедливой России" Олег Пахолков.
Депутат отмечает, что иностранные гостиничные сети все чаще привлекают госбанки или банки с госучастием к реализации инвестпроектов по строительству гостиниц. При этом, по его мнению, в реализации таких проектов коммерческие и финансовые риски несут российские инвесторы и банки, а иностранные участники получают гарантированный поток платежей вне зависимости от успешности работы управляемых ими отелей.
Однако комитету по вопросам собственности "представляется неубедительным" утверждение о том, что банки, участвующие в гостиничных проектах, остаются без прибыли и в отличие от иностранных лиц несут все риски их реализации. А необходимость установления запретов на участие в таких проектах госбанков или банков с госучастием "не является очевидной", отмечается в заключении комитета.
Зампред комитета Владимир Афонский обратил внимание, что автор не привел доводов, указывающих, что участие иностранных инвесторов в данной сфере хозяйственной деятельности создает повышенные риски для банков с госучастием. Он также отметил, что "банки способны самостоятельно и адекватно оценить риски". Кроме того, по словам депутата, "введение произвольных запретов применительно к отдельной группе лиц в определенной сфере деятельности противоречит основным нормам гражданского законодательства в части свободы договора и равенства участников гражданского оборота и носит дискриминационный характер".