11 сентября Председатель Правительства Дмитрий Анатольевич Медведев подписал Распоряжение Правительства о создании коллегиального органа Федеральной антимонопольной службы России для принятия решений об определении тарифов и их предельных уровней в сфере деятельности субъектов естественных монополий и иных регулируемых организаций.
             - Постановление принято в рамках антикризисных мер, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2015 г. N 373 "О некоторых вопросах государственного управления и контроля в сфере антимонопольного и тарифного регулирования", - пояснил Владимир Афонский.  
                В состав коллегиального органа вошли представители ФАС России, Минэкономразвития, Минкомсвязи, Минэнерго, Минпромторга, Минстроя и Минтранса. Председателем коллегиального органа утвержден руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев.
               - Тарифная политика затрагивает все сферы нашей жизни и влияет, прежде всего, на социальное самочувствие граждан и развитие различных отраслей экономики, - продолжил Владимир Игорьевич. - В этой связи, создание коллегиального органа позволит, на мой взгляд, более взвешенно подходить к формированию тарифов и стать  регулятором, оценивающим обоснованность принятых решений".

              Постановление определяет ряд вопросов, которые будут приниматься в особом порядке. К их числу относятся:
1)      утверждение предельных индексов (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей электрическую энергию (мощность), электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, на услуги по передаче электрической энергии, на услуги по осуществлению грузовых и пассажирских перевозок железнодорожным транспортом;
2)      утверждение цен (тарифов) для субъектов естественных монополий, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации превышает 50 процентов, надбавок к плате за мощность, поставляемую атомными и гидростанциями, а также долгосрочных параметров регулирования в случае осуществления долгосрочного регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги) указанных хозяйствующих субъектов;
3)      установление понижающих коэффициентов, а также коэффициентов, определяющих дифференциацию цен на природный газ по регионам Российской Федерации, являющихся составными частями формулы цены на газ;
4)      формирование сводного прогнозного (планового) баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации и субъектам оптового рынка с выделением объема поставок электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей;
5)      утверждение проектов нормативных правовых актов Федеральной антимонопольной службы, которыми утверждаются методики (правила) расчета регулируемых цен (тарифов).
            Если по этим вопросам два представителя Минэкономразвития России, а также один представитель от отраслевого регулятора, в ведении которого находится регулирующая отрасль, солидарно проголосуют против предложенного решения, то вопрос будет снят с рассмотрения. В этом случае ФАС России уведомит Правительство и проведет консультации с представителями федеральных органов исполнительной власти в целях достижения согласия между членами коллегиального органа. После проведения консультаций вопрос выносится на повторное рассмотрение. При повторном рассмотрении вопроса решение принимается большинством голосов. Если большинства не будет, то руководитель ФАС России примет решение самостоятельно. Кроме того, руководитель ФАС России вправе принять самостоятельное решение и в других исключительных случаях, обусловленных предусмотренными законодательством сроками утверждения тарифов. Решения, принятые на заседании коллегиального органа, будут издаваться в форме приказов Федеральной антимонопольной службы.